中新经纬5月22日电 据日经中文网5月22日报道，日本房屋空置率已达13.8%，近400万套完全闲置。
日本总务省发布的住宅·土地统计调查显示，截至2023年10月，空置房屋在日本国内住宅总数中所占的比例达到13.8%，创历史新高。比2018年的上次调查上升了0.2个百分点。空置房屋数量也在5年里增加了50万套，达到899万套，创下历史最高。
报道称，在空置房屋中，除去用于出租和出售的房屋和别墅等，长期无人居住、没有用途的“闲置空房”的比例上升了0.3个百分点，达到5.9%，数量增加了36万套，达到385万套。
按都道府县来看，空房率最高的是和歌山县和德岛县(21.2%)，其次是山梨县(20.5%)、鹿儿岛县(20.4%)、高知县(20.3%)。
在全日本的空置房屋中，住宅楼及公寓等共同住宅(有入口及走廊等公共部分的住宅)为502.35万套，占比超过一半。在共同住宅总套数中，16.7%是空房。
其中，用于出租的房子为394.11万套，用于出售的房子为12.9万套。没有用途而闲置或者继承后无人居住的共同住宅为84.68万套。2018年的调查结果为77.96万套，5年里增加了8.6%。
报道称，如果无人居住的住宅楼越来越多，住户就很难针对大规模修缮或拆除达成必要的共识。
举例而言，独自生活的老年人死亡后，很容易出现不知道房子归谁所有的情况。如果没有支付管理费和维修基金等，则住宅楼无法按计划积累所需要的资金。
报道提到，住宅楼空置问题之所以近期越来越严重，是因为老旧建筑增加。全日本大约有125万套房龄超过40年的住宅楼，预计二十年后将增至3.5倍。老旧住宅楼会因为老化而出现钢筋暴露或外墙剥落问题，可能伤及周边的居民和行人。
日本的地方政府正在加紧掌握这些房子的实际管理情况。
2015年施行的日本《空置房屋对策特别措施法》规定，对于有可能倒塌的危险空置房屋，地方政府可以加以指导和劝告，要求其进行改善。这被定位为应对空置房屋的有力措施。
日本国土交通省的数据显示，迄今为止接受指导和劝告的案例已经达到4万件。如果不服从命令，地方政府有权对房屋进行拆除。
报道称，虽然该法也可以适用于包括住宅楼在内的共同住宅，但应用实例很少。部分原因在于，该法设想的对象是所有房间都空置的房屋，很难适用于部分房间空置的共同住宅。
日本政府通过修改《住宅楼管理合理化法》，建立了相关机制，自2022年起，地方政府可以向管理不善的住宅楼的持有人提出建议、指导和劝告。
日本国土交通省的相关负责人表示，尽管如此，“目前应用实例尚且很少”。考虑到持有人的财产权，很难采取比劝告更严厉的措施，如何确保实效性是一大课题。
报道提到，虽然居住在同一栋楼里，但居住者的年龄层和家庭结构各不相同。每个人要求住处具备的功能和前景也不一样。为了降低住户达成共识的难度，日本政府正在推进相关措施，包括放宽房屋改建等相关规定，以及强化管理公会的职能等。(中新经纬APP)
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